主体和治权是纠纷解决的两个重要要素。纠纷解决的主体，主要指代乡村组织，也包括更广泛意义上的民间纠纷调解人。乡村组织一般是国家政权组织或得到国家政权认可的社会自治组织。民间纠纷调解人一般是在民间社会享有威望的个人，这些个人其实也处在某种组织结构中。治权是指主体配置、调动资源进行纠纷解决的能力。在纠纷解决中，主体所能调动的资源包括物质性资源和权威性资源。由于种种原因，中国乡村的绝大部分纠纷不可能依靠法院解决，而主要依靠（也需要）乡村组织的调解，因此乡村组织的治权在中国就有着非同寻常的重要意义。

　　村干部纠纷调解工作日益程式化

　　在我们调研的安徽葛塘村，村庄历史较短，未能形成强大的宗族，大约很早以来都是一个缺乏精英和原生型内生权威的村庄。在家族层面，就更加难以有一个权威人物能统合家族内的各种事务；在村民小组层面，村民小组长的作用虽然在不断下降，但在某些紧急时刻，他们还能起到一定作用。

　　……（出处：中国社会科学报　作者：陈柏峰　作者单位：中南财经政法大学法学院）

　　……查看更多内容请订阅《中国社会科学报》


　　

《中国社会科学报》版权所有，转载请注明出处及本网站名。