自20世纪50年代起,拉丁美洲与加勒比地区(以下简称“拉美”)进入了高速城市化时期。拉美的快速大都市化进程,使得城市基础设施建设与人口增长过快二者间的矛盾难以调和,给生态系统带来了巨大的压力,城市出现了空气、水、固体废弃物污染,而且森林数量在城市化进程中持续减少。此外,严重不足的城市生活设施以及与日俱增的固体废弃物成为一个很大的问题。拉美快速的城市化进程导致的后果之一是森林迅速消失。城市化进程中,为了解决新增贫民的吃饭问题,相当数量的国家采取了鼓励或默许进城贫民伐木造田的政策,其结果是在20世纪80年代,拉美平均每年损失 700余万公顷热带森林。
在遭受了严重的环境危机之后,拉美各国采取了各种措施应对挑战,其主要经验有如下四点。
之一:构建环境法律体系
为了应对环境危机,各国不约而同地挥起了法律武器,为解决环境问题铺桥开路。目前,各国纷纷建立起了专门的环境机构,并形成了具有自身特色的环境保护法律体系及环境保护准则与框架。
……(出处:中国社会科学报 作者:高庆波 作者单位:中国社会科学院拉丁美洲研究所)
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