当今世界正处在大转型时期,经济全球化程度加深,国际经济政治关系更加复杂,经济与社会风险不断增加。各种风险频发只是一个表象,内在的深层原因是人类社会为了自身短期的利益,对各种资源包括自然、生态、物质资源和人力资源的过度汲取与消耗。这种发展的代价太大了,有点像狄更斯所说的,我们所处的时代是最好的时代,也是最坏的时代,我们就要上天堂了,我们也要下地狱了。在这个大转型时期,我们必须从实际出发,探索社会政策创新的理念、思路、理论和方法。
同样,当今的中国也处在大转型时期。科学发展观的提出是改革进入“后改革开放时代”的重要标志,它标志着改革的任务由发展转向和谐,改革的性质由革命转向建设,改革的途径由非均衡发展转向均衡发展,更加注重社会建设,更加注重民生,更加注重社会政策体系建设与创新。我们既要坚持市场经济的改革方向,又要高度警惕和反对过度市场化;既要发挥社会主义制度的优越性,又要高度警惕与反对僵化和倒退。
......(作者:朱锦昌 单位:中国社会科学院社会政策研究中心)
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