理论上，公务员薪酬与市场部门薪酬差距不可能过大，公务员薪酬也是通过市场薪酬调查，按照市场平均薪酬水平经过调整后最终确定的。以下通过市场中的三部门模型来分析公务员薪酬的最终确定过程，进而分析两者间薪酬决定机制的差异。

　　假设前提

　　1.市场中存在劳动者、企业与政府。劳动者向企业或政府提供所需的劳动，取得相应的薪酬或劳动报酬。政府部门劳动者的薪酬实行统一控制，较为平均，即政府部门实行完全集中的薪酬决定机制，劳动力市场的供给状况仅供参考。相反，市场部门就业人员的薪酬则完全由市场机制决定。

......（作者：刘文杰　单位：中南财经政法大学）

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