中国财税文化在国家整体文化中占有重要地位。透析中国财税文化，有助于促进财税理论制度更符合国情民心，更有效地发挥作用。按财税文化取向更新财税理论和制度，既是对中国传统财税理想、道德、精神、思维的传承，也是针对财税现存问题的改革完善。

　　财政的本质问题是财政分配权由谁掌握、为谁服务、如何服务。历史上，财政分配权掌握在谁手中，财政就为谁服务。社会主义财政应体现社会主义本质的要求，即人民是社会主义财政的主人和服务对象，公共部门受人民委托提供的公共产品和公共服务即应廉价、公平。

　　社会主义税收，即公共部门受人民委托，依法向生产单位和个人收取货币财富，以满足国民公共需要。由于社会主义的本质是人民当家做主，税收的特点应具有人民性（人民立法）、公共性（税收存在的理由）、公开性（由前两者决定）。税收的实质是私人财富向公共部门让渡，公共部门只有将税款用于公共需要和民生的改善才有存在的理由。仅把强制性、无偿性作为税收的特点，不符合社会主义本质和构建和谐社会的要求。创新财税理论应以财税文化为取向。
......（作者：陈光焱　单位：中南财经政法大学中国财政史研究所）

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