目前，在我国的城市发展过程中，存在着一种盲目的“追大”倾向，认为城市规模越大越好，城市规模越大，经济效益就越好。相当多的城市都制定了雄心勃勃的城市扩张规划，城市发展成为政府主导下的城镇建设过程，而完全不顾及市场和城市本身的自我调节机制。经济活动的空间格局是聚集力和分散力共同作用的结果。

　　聚集力使城市规模不断扩大

　　城市之所以能够吸引大量的经济活动，是因为它能为企业和居民带来收益，也就是说城市的总生产函数必然是规模收益递增的，这是吸引经济活动向城市靠拢的聚集力。另一方面，城市的规模又不会无限制地扩大，随着城市规模的扩大，出现企业竞争加剧、居民生活成本上升、拥挤等现象，又会给企业和居民带来成本和负效用，这些伴随着经济活动的集中而产生的拥挤成本是阻碍经济活动在城市集聚的分散力。

......（作者：安虎森　吴艳红　单位：南开大学经济研究所）

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