7月11日夜，在全球努力走出国际金融危机影响并聚焦南非世界杯决赛之际，索马里反政府武装伊斯兰青年运动在乌干达首都坎帕拉发动了两起恐怖主义袭击，导致76名球迷死亡。随后，乌干达、肯尼亚、埃塞俄比亚等国展开了对这场恐怖主义袭击的详细调查。这次恐怖袭击的发生，不仅反映了索马里反政府力量对于乌干达和埃塞俄比亚介入索马里当地政治的抗议，更反映了非洲所面临的严峻反恐挑战，反映了大国在非洲反恐中的博弈。

　　非洲存在产生恐怖主义的根源

　　冷战结束后，特别是自“9·11”事件发生以来，非洲面临的恐怖主义威胁日渐上升。从所涉地理范围来看，非洲面临的恐怖主义威胁可分为国际性、地区或次地区性以及国内性这三种。国际性恐怖主义更多源于美国的全球反恐战争，它使中东地区的恐怖主义向非洲尤其是北非地区大规模转移，如基地组织就在遭到打击后转向北非并开设了多个分支机构。地区性和国内性的恐怖主义组织或活动很大程度上是非洲内生的，与非洲当地长年的战乱、国内经济利益分配不均等问题密切相联，如尼日尔三角洲地区、大湖地区等地的恐怖主义活动。

......（作者：张春　单位：上海国际问题研究院科研外事处）

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