直面困扰政府部门高效运行的高端难题，有必要摒弃既有经验化判断的思维限囿，遏制用编单位与管编部门“讨价还价”的惯常现象，借用科学管理理论与方法经由规范化、程式化维度专注于政府部门在人员与职位的适应性配置的标准管理，将人职适配规划集中于人员配置赖为参考的标准参数以达致人职适配管理由经验式研究向科学化研究的拓展，为政府部门人员额度、领导职数以及人员素质的准确核定提供决策支持。

　　政府部门人职适配标准的取向定位

　　定位于政府部门人职适配的管理标准化，则应不再停留于体制视角理性探讨和抽象演绎，而更多专注于机制层面的现象剖析和经验归纳，而针对既有人职适配标准所显现的主观化、静态化、简单化等积弊，首先有必要在理论探索与实践突破进程中进行基本趋向的规范和转变，在“节支增效”主旨下以服务性、发展性及协同性的取向定位为政府部门组织体制改革厘定明确指向。几个重要的关注点在于：专注公益、倡导服务；注重发展、兼顾现实；强调协同、虑及平衡。

......（作者：徐刚　单位：华南师范大学公共管理学院）

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