世行发布报告指出　政策性融资可改善中国供排水行业服务质量

　　本报讯（记者林杉 通讯员李莉）8月12日，世界银行发布一项新的政策报告《中国供水与排水行业的政策性融资》。面对波及中国多省城市的洪涝灾害，该报告建议，有针对性的政策性融资可以有助于提高中国供水和排水行业的服务质量。

　　中国的供水和排水行业面临着快速城市化和工业化、城市多元化、投资需求巨大、水资源缺乏、水污染和生态退化等多方面的挑战。世行报告旨在帮助中国决策者了解有哪些政策方案可供选择，如何作出选择，以及这些政策曾在哪些地方以何种方式被用于实践。

　　世行报告吸收了其他国家实施政策性融资计划的成功案例，并主要介绍了三个契合中国国情的案例，分别是美国州立滚动基金计划、巴西流域治理计划和哥伦比亚专业化运营商计划。美国州立滚动基金直接为投资不足的地区提供政策性融资；巴西建立流域治理委员会，负责制定排污标准以解决行业管理薄弱、公用事业效率低下、基础设施投资不足等问题；哥伦比亚鼓励城市引入私营公用事业公司参与，把效率要求写入双方合同。

　　世行报告指出中国供排水行业尚有可以改善的空间领域。现有的融资计划——包括国家开发银行、国债计划以及财政刺激计划——都为基础设施建设提供政策性融资。这些计划在扩大供水排水服务覆盖面方面发挥了积极作用，还可以加强针对性，促进水行业进一步提高整体绩效。

　　世行报告提出供参考的主要政策建议包括：通过政策性融资提高行业管理水平，可包含激励型模式以改善公用事业公司的绩效，开展激励型政策性融资计划的省级试点等。

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