虽然政治传播的概念源自西方，但政治传播的实践在中国其实已经有几千年的历史。在经济、技术落后的古代社会，历代王朝能够长期维持并成功治理中国这样一个广土众民的国家，从某种程度上可以说是成功的政治传播的结果，因为只有政府的合法性及其提倡的政治价值理念通过有效的政治传播得到民众的普遍认可，才使得王朝的有效治理具有可能性。由此，探讨中国传统社会的政治传播对今天仍不乏启示意义。

　　首先，传播制度设计的完备性与针对性相结合。科举制度、国家祭祀制度、旌表制度、乡饮酒礼制度以及圣谕宣讲制度可被视为古代中国主要的政治传播制度。科举考试的内容系统地表达了王朝的政治意识形态，儒生研修应考的过程其实就是王朝政治文化向儒生传播的过程。国家祭祀的实质是以仪式化的活动向臣民展示王朝的合法性和传播主流政治文化，所以历代王朝都非常重视开展祭祀活动。以清代为例，仅固定的中央祭祀每年就有78次。旌表制度是历代王朝对官员和民众中典范践行忠孝节义等传统伦理道德代表的一种表彰激励制度，其传播政治伦理道德的意图非常明显，功效事实上也非常可观。乡饮酒礼是一项由西周一直延续到清末的古老制度，其功能是在乡间通过特定仪式传播尊让、敬老等社会政治伦理，而明清两代逐渐形成的圣谕宣讲制度则是一种定期向民众宣讲由皇帝亲自撰写的纲常伦理教条的制度，它使帝王的言论直接传播给了民众。总之，上述种种制度通过诱导、操演、表彰、劝喻等手段针对不同群体从不同侧面传播了王朝的主流政治文化，共同构建了传统中国社会比较完备的政治传播制度体系。

......（作者：白文刚　单位：中国传媒大学政治传播研究所）

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