人才是文化产业发展的第一资源。近年来，在省委、省政府的高度重视下，安徽省文化产业快速发展，文化产业增加值连续五年保持30%以上的增幅，成为全省经济增长的新亮点，创造了文化产业发展的“安徽现象”。但是，文化产业发展的起步阶段，人才“瓶颈”问题成为核心问题，最为突出的是居于文化产业链上游的“原创智慧”的缺乏，即内容创意人才的不足。

　　文化生产是复杂的创造性劳动，投入的是智力资源，产出的是知识产权和优秀的文化产品，满足的是人民群众多方面、多层次、多样化的精神需求。在这一过程中，人才是先进思想和优秀文化的生产者、传播者，是推动文化繁荣、产业发展的重要力量。

　　目前安徽文化产业人才发展存在“四虚”现象：人才规模、结构的“虚位”；文化产业人才投入的“虚化”；文化产业人才供求的“虚热”；文化人才规划的“虚置”。虽然宣传文化系统部分单位出台了人才培养计划，有些行业规划中涉及文化产业人才的内容，但是全省缺乏一个战略性、全局性、指导性和可操作性的专项文化产业人才发展规划。

　　造成文化产业人才短缺的原因主要是部分地方党政领导人才观念落后，对文化产业人才培养重视程度不够；文化产业人才体制机制不够完善，文化体制改革不到位；人才储备与社会需求对接不够，文化产业人才教育体系的不健全；文化产业人才经费的投入不足，尚未形成财政专项支持、政府资金资助以及企事业单位、社会团体和个人捐赠的多元融资机制。

　　文化产业的跨越发展，关键在人才。为此建议，安徽省要围绕跨越发展、建设文化强省、建设人才强省的战略目标，不断完善人才培养、选拔、引进、使用、激励等管理机制，重点打造一支规模宏大、结构合理、素质优良、富有开拓精神和创新能力的文化产业人才队伍。

　　树立全新理念，强化对文化产业人才的组织领导。牢固树立人才是文化产业发展第一资源、抓好“第一要务”必须抓“第一资源”的理念，适应形势发展要求，把人才工作摆在更加重要地位，进一步创新人才培养方式，拓展人才培养领域，提高人才培养质量，加快完善文化产业人才工作体制机制，把招商引资拓展为招财引智，从着重引进项目资金向着重引进技术和人才转变，加快经济发展方式由主要依靠物质资源消耗，向主要依靠科技进步和人才资源开发转变。

......（作者：邢军　范丽娟　单位：安徽省社会科学院科研处；安徽省社会科学院社会学研究所）

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