加强技术创新是发展现代农业的中心环节。随着我国东西部地区产业发展格局的逐渐高度分化,以及现代农业技术开发和应用的步伐明显加快,西部地区,尤其是云南迎来了新一轮的农业技术创新浪潮。如果我们不能在农业科技创新及成果的转化上取得突破性进展,就难以提高全省农业生产能力,更谈不上发展现代农业。
由于我国农业生产的主体是以联产承包责任制为基础的千家万户的农民,农户个体不可能成为农业技术创新的主体。而且长期以来,农业科研部门作为农业科技创新的单一主体,虽然发挥了极其重要的作用,但由于与农户未能形成紧密的利益联合体,加之在产学研等方面存在的问题日益显露,已难以满足发展现代农业对技术创新的需求。因此,现代农业的发展需要解决创新主体单一和技术创新成果转化难等“瓶颈”问题。在这种背景下,农业新型经济组织作为农业产业化中的一种新组织和新模式,随着其数量快速增长、质量大幅提升和组织模式不断创新,其在现代农业发展中的作用和地位得到逐渐显现。
据不完全统计,目前云南省有各类农业新型经济组织8000多个,遍布全省16个州市,初步形成了涵盖各产业的农业新型经济组织网络。实践证明,农业新型经济组织已在云南农业发展中发挥了重要作用。
首先,提高了农户进入市场的组织化程度。农业新型经济组织改变了农户单枪匹马闯市场的不利地位,使个体的农业生产经营者在微观层面上联合起来,以较高的组织化程度、合理的组织结构和适度的规模进入市场,集体创建品牌,提高品质,商品的市场竞争力得以增强,提高了农民在市场交易中的地位,解决了在市场经济条件下,政府“包”不了、单家独户“撑”不了的事情。
其次,促进了农业科技的普及推广。近年来,受多种因素的影响,县乡基层农业技术推广的“最后一公里”现象始终未得到有效解决。农户自主组建农业新型经济组织后,主动寻找新技术、新品种,寻求农技部门的指导服务,推广农业科技知识,提高成员的科技素质和生产技术含量,发展“优、新、特”农产品,社会主义新农村的生产发展有了强有力的科技支撑。
......(作者:龙江,云南省科学技术厅党组书记、厅长)
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