改革开放以来,我国经济保持了持续快速的增长态势,从GDP、对外贸易额、外资吸引额、外汇储备额等指标来看,我国已具有大国经济特征。然而,经济发展不仅包括GDP增长等规模扩大维度,而且包括分配公平和正义等结构优化维度,社会进步不仅是持续“做大蛋糕”的过程,而且也应是不同主体相对均等地“分割蛋糕”的过程。只有不同主体相对均等地分享增长的成果,才能更好地消减生产—需求对接中的市场波动,形成国内居民需求主导的经济增长方式,创造有利于经济发展的良好外部环境。
就此而言,改革开放以来,我国不同主体的收入分配差距并未随着经济增长而呈现出持续收敛态势,某些时期收入分配差距甚至具有相对拉大的趋势,这已对国内需求扩展、居民福利改善、社会秩序稳定等形成负面影响。改革收入分配制度,以遏制分配差距扩大、促进发展方式转型,成为我国经济社会发展的必然选择,国际金融危机更是通过外部冲击和“倒逼”机制将启动国内需求、调整收入分配等主题凸现出来。如何改革分配制度,并以此形成经济社会发展的新动力源泉,显然是当前我国必须直面和解决的重大社会主题。
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