在全球化背景下,越来越多的发展中国家纷纷通过开放政策融入了全球分工体系,同时,产业内部分工也向工序之间、日益细化的链条和模块之间的分工发展。
国际分工的广化和深化,既提高了全球经济的效率和福利,也为发展中国家在不同产业的不同链条上嵌入全球经济体系,在全球范围内有效配置资源进而调整和提升产业结构创造了更多的时机和空间。
按照传统的行业分类标准来衡量,我国产业结构已经达到相当高的阶段,但是,应当看到,从全球产业价值链的角度分析,我国只是参与了全球信息技术产业劳动密集的环节,我国在全球产业价值链中的分工地位仍然较低,意味着提高我国全球产业价值链分工地位的空间仍然较大。
在当今全球化时代,由于全球产业价值链的形成,后起国家产业升级分为三个方向:一是继续像以往一样从劳动密集产业到资本技术密集产业的产业间的升级,更重要的是,沿着全球产业价值链从劳动密集的价值环节向两个方向提升;二是向资本与技术密集的价值环节提升;三是向信息与管理密集的价值环节提升。特别值得注意的是,产业间的升级大多也可以归纳到价值环节的升级。不论是在传统产业还是在高新技术产业内,均存在着从低附加价值向高附加价值环节提升的空间。
所谓“价值链提升”战略,就是深化对外开放,全面提升出口价值链。即以全球化的视野,从战略的高度,准确把握经济全球化的新机遇,在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作与竞争,充分合理地利用国际产业转移,在中国逐步融入世界经济体系、在全球范围内配置资源的过程中,推动产业升级,提高在全球出口价值链中的地位。
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