在任何管理系统中,“人”是唯一具有能动性的因素。因而管理过程并非单纯的机械性过程,而是以人为主体和客体的过程,是“人的管理”和“对人的管理”。“人”无疑是管理问题的核心。
但是,在泰勒等人最初的管理学研究中,人经由教育、训练、选拔等过程,被改造成规范化的劳动因素。其实质是近代科学方法论的引进,管理学被改造为规范化、数量化和最优化的基本理论和方法。这一基本理论和方法的广泛运用最大限度地实现了管理的决策、指挥、控制和监督,从而极大地提高了劳动生产率,促进了工业及整个社会经济的发展。
一般认为,泰勒等人的管理理论和方法是以“经济人”或类似的人性假设为前提的。雇佣制度即依此前提而设计。由于该假设剥离了人性的丰富内涵,把人性的某些方面与市场经济的需要结合起来,并规范化为可测可控的因素,这种与近代科学方法相适应的抽象化、模型化的管理方法,显然是一种“非人化”的管理方法。尤其是被称为“管理科学”的运筹学,作为一种数学理论和方法,出于高度抽象化的要求,把人、财、物等并列为抽象的数学变量,以便通过模型化的运算得到确定的最优化的结果。由此导致管理学“无人”特征更加明显的趋势。
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