美国哈佛大学的一位著名教授曾说过:教授享有艺术家的自由。这是因为大学作为人才培养和真理探究的学术组织需要思想火花任意碰撞和鼓励质疑权威的自由空间。教授治校、学术自治是世界一流大学的通常做法。但是,我国高校仍然沿袭行政管理体制,学校缺乏自主办学权,教师缺乏学术自主权。行政化倾向吸附了学校自治、学术自由空间,成为制约培养创新人才的最大阻力。
首先,在资源分配上,政府及教育行政机构掌握着学校资源分配权,学校自主办学空间被压制。其次,大学校长、处长及院长均为任命制,尤其大学对最关键的校长任命也无话语权。受“学而优则仕”官本位文化熏陶,很多才华横溢的学者争相远离学术而谋仕途,大量学术人才流失。就这样,行政机构通过人权、财权压缩了高校权利空间,扼杀了学校生机与活力,学术自由受到严重压抑。受教育功利化影响,高校领导把办学当做营造政绩的平台,大搞“形象工程”、“面子工程”,于是,豪华高楼拔地而起、绿化广场越建越大,债台高筑,到处收费。由于行政权力掌控学术资源,教师科研经费受到限制。因此,是专心教学科研,还是谋求一官半职,对不少教师来说,成了“哈姆雷特”式痛苦。而现实的利益导向使一些很有学术潜力的青年教师不得不“曲线”发展,即先谋“官”,再用“官”的便利条件搞科研。不少人为了兼而得之,行政职务与专业职称“双肩挑”。
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