战略性新兴产业的发展依赖持续不断的创新，一方面在市场上产生丰富的创新收益，同时又需要打破可能存在的市场失灵，将资源持续不断地在这些新兴产业之间配置和再配置。这些发展活动在地点上表现为地方产业集聚为地方经济发展提供的激励。由于实现范围经济、规模经济和集聚经济是战略性新兴产业良好发展的表现，因此，各地方在选择战略性新兴产业时应当合理定位，在跨行政区域间形成合理的分工体系。

　　可能存在的市场失灵

　　战略性新兴产业在发展过程中可能存在以下市场失灵。一是外部性。由于外部性所导致的市场失灵，主要表现为外部经济效应和外部规模经济效应。前者指，战略性新兴产业涉及很多重要的技术创新，创新收益可能不能完全被私人企业占用，例如外溢到其他企业或个人，导致这些产业的私人成本与社会成本、私人收益与社会收益发生了偏离，造成市场失灵。后者指，战略性新兴产业发展要产生显著的外部规模经济，对同行业其他企业或其他相关产业发展起到基础性支撑作用。但是，正是由于这些产业具有很高的外溢效应，在发展初期，该产业没有一种相互溢出的产业体系的支持，使得民营部门对其投资没有积极性，造成市场失灵。

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