2010年已届苏联解体20周年，研究20年来美国的中亚战略有其必要性和重要性。总体看，尽管美国的中亚战略面临诸多困扰，在确定性和不确定性之间徘徊，但由于美国在中亚经营多年并打下良好基础，中亚国家也对美国长期存在各类需求，加之西方阵营的协同配合，美国仍可望减弱中亚战略中的不确定性一面，推动其中亚战略呈“螺旋式”深入发展。

　　美国中亚战略具有阶段性特征

　　虽然美国在一定时期内的中亚战略目标有着不明确、动态性和差异性等特征，但从整体上看，其战略性认识呈现“螺旋式”深入发展。1991—1997年为第一阶段。基本上涵盖老布什时期到克林顿第一任期，美国中亚战略服从于美国的对俄罗斯战略，整体战略构想还比较模糊。1997—2001年为第二阶段。美国推出“新中亚战略”，中亚战略进入系统化时期，目标比较明确。为小布什政府进驻中亚进行军事反恐做了铺垫。2001—2005年为第三阶段。“9·11”恐怖袭击打疼了美国，小布什政府高擎反恐大旗，力图把中亚和中东连成一片。2005—2008年为第四阶段。美国中亚战略的目标重点发生转折性变化，从追求军事安全和地区稳定转为直接推进民主。2009年1月奥巴马上台后，注意采用“巧实力”及多边合作理念，强人所难色彩、军事安全色彩相对淡化，尊重中亚国情的柔性一面增强，与俄罗斯存在一定默契。不过其中亚战略的长期系统性还有待观察。

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