从经济学角度看，气候变暖是排放空间没有明晰产权并定价而导致的一种经济扭曲。由于全球可以承载的温室气体总量是有限的，因此应该明晰排放空间的产权并定价，但是在之前的经济制度安排中没有这样做。

　　排放空间配置效率没有达到最优

　　排放空间这一要素在人际之间、企业之间、国别之间和代际之间配置效率没有达到最优。总的排放空间是一种有限而稀缺的要素，和石油等没有本质上的不同。排放空间这一要素应该和其他稀缺要素一样，在人际之间、企业之间、国别之间、代际之间优化配置，才能够获得最高的经济效率。但由于目前的经济制度安排尚没有对排放空间这一要素进行全面的市场定价，所以，不同主体之间因为温室气体排放所导致的各种社会损益，没有反映到市场价格中。

　　首先，温室气体排放者既未从因变暖而受益的高寒地区农业生产者那里得到补偿，更未对绝大部分因气候变暖而受损的经济主体付费。也就是说，涉及温室气体排放的生产生活行为的私人成本（或私人收益），小于社会成本（或社会收益）。相应地，这些生产生活行为过度了，全社会遭受了福利净损失。

　　其次，温室气体的损益，也没有代际之间交易。当代人涉及温室气体排放的生产生活行为的成本，小于考虑了代际影响的社会成本。相应地，当代人这些生产生活行为过度了，当代人福利水平高于应有均衡水平，后代人福利水平小于应有水平；且代际总体福利水平也遭受了净损失。

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