2009年12月10日国家税务总局颁布了《关于企业年金个人所得税征收管理有关问题的通知》（以下简称《国税函[2009]694号通知》）。《国税函[2009]694号通知》具有双重意义：既解决了多年来企业年金税收政策中一些无章可循的遗留问题，又给促进企业年金发展带来负面影响，由此人们开始认识到，尽早解决企业年金税收模式问题时不我待，迫在眉睫。

　　企业年金税优模式严重滞后

　　今年是中国建立企业养老补充保险制度（后改为企业年金）20周年，实施税优试点10周年。20年来，伴随着经济高速增长，中国社保体系发生了巨大的变化。但是，企业年金作为多层次社保体系的第二支柱，与第一支柱（基本养老保险）和企业的现实需求相比，存在的差距很大，严重影响到构建多层次社保体系，不利于建立消费信心和扩大内需。中国企业年金发展滞后，税优政策不合理、不统一和不完整所产生的制约作用越来越明显。

　　……查看更多内容请订阅《中国社会科学报》

　　

《中国社会科学报》版权所有，转载请注明出处及本网站名。