作者介绍：Simon Tay是新加坡国际事务研究所的主席。这篇文章最先刊登在《新加坡海峡时报》（The Straits Times）的智库专栏。

　　近日，美国总统奥巴马决定推迟访问印度尼西亚和澳大利亚，转而将重心投入国内医改法案的通过与实施，这是他执政议程上的重点，也是一个充满争议的转折。虽然奥巴马在不到六个月前才访问过亚洲，这次只是推迟到6月份。表面上来看并无任何问题，但是从整体来看，这个指向了更深层的问题，即关于美国在亚洲的未来，也涉及了曾由澳大利亚、日本和东盟提出的地区建构问题。

　　澳大利亚总理陆克文曾提议建立一个“亚洲—太平洋”共同体，日本首相鸠山由纪夫也强调建立东亚共同体。同时，东盟领导人也指出团体的凝聚力以及希望能够发展现存的、而不是创建新的地区结构。在东盟与中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰六国的会晤中，部分领导人曾提议扩大东亚峰会的范围。新加坡国务资政吴作栋最近建议，把美国和俄罗斯也加入进东盟，形成“东盟+8”的结构。

　　虽然亚洲国家有意向，但是如何合作更大程度上还是要取决于美国的态度，它参与亚洲事务的意向不容小觑。此次奥巴马推迟访问印度尼西亚就是另一个信号，我们从中可以看出奥巴马政府“情绪”的变化。

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