在中国公共管理学界，张康之给人们的印象是他有着一双独特的眼睛，这双独特的眼睛总能看到别人看不到的东西，总会发表一些出人意料的观点和见解，总会做出一些不合时宜的事情：在人们大谈法制建设的时候，他极力去建构所谓中国的行政伦理学科；在人们思考如何解决政府机构精简—膨胀—再精简—再膨胀的问题时，他提出了服务型政府的构想；在人们争论政府干预还是放松规制的问题时，他得出了引导型政府职能模式的根式概念；在人们呼吁用权力制约权力的时候，他对权力作出新的分类，指出存在着抽象权力和具体权力两种类型，并认为以权谋私、滥用权力和腐败等都发生在具体权力的运行之中；在人们处处钻营课题和争取科研经费的时候，他提出要守住清贫，去研究中世纪后期公共生活的发生；在人们努力去建构应急管理机制并探讨如何编制应急预案的时候，他着手任务型组织的研究……

　　最近，张康之出版了他的新书《任务型组织研究》（中国人民大学出版社，2009年12月），这是他与其学生一道从事任务型组织研究的成果。在张康之看来，人类社会从上个世纪80年代开始进入一个高度复杂性和高度不确定性的时代，而人类现在赖以开展治理活动的组织主要是在工业社会这样一个低度复杂性和低度不确定性时代建立起来的，是一种能够适应工业社会治理要求的组织形态，也就是说，能够用一种“以不变应万变的”思路去实现对整个社会的治理。但是，在人类进入高度复杂性和高度不确定性的时代，工业社会谋求稳定性的组织形态就无法承担起社会治理的使命了，结果，使人类陷入到危机事件频发的困境之中。根据张康之的意见，面对频繁发生的危机事件，所应做的工作不是在现有的组织框架下去强化应急管理机制，而是应当探讨适应高度复杂性和高度不确定性条件下的社会要求的组织形式。这就是被他命名为“任务型组织”的组织形式。这种组织以其灵活性、临时性和自我终结的特性而在承担重大的、紧迫的和非重复出现的一次性任务方面具有巨大优势。

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