为了设计、规划未来10年中国教育改革和发展的蓝图，国家制定了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《规划纲要》），并于2010年2月28日正式向全社会公开征求修改意见。这是继1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》和1993年《中国教育改革和发展纲要》之后又一个全面规划中国教育改革发展的文件，也是进入21世纪后中国第一个全面规划教育改革发展的纲领性文件。《规划纲要》提出了“基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列”的战略目标，创新教育体制机制成为实现教育改革和发展战略目标的重要保障。《规划纲要》从制定到未来实施的设计，在以下方面体现了体制机制创新的精神。

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