近日,欧盟重要智库欧洲政策中心(European Policy Center, EPC)研究部主任安东尼奥·米西罗利(Antonio Missiroli)发表了《2010年对欧盟的再评估》一文。该文指出,欧盟的当前要务是贯彻落实《里斯本条约》,使这套新机制能在2010年底之前完全运作起来,经过一段时间的调适和巩固后,欧盟将在2012年或2013年迎来转折期。欧盟致力于内部转型和适应的同时,必须关注与日俱增的外部挑战。
欧盟要想受到其他竞争者的重视,必须一心一意谋发展,使经济增长速度赶上一些新兴经济体。在未来的几个月里,作为对里斯本议程的跟进,欧盟应该探讨如何在新政策中增加一些实质内容以促进就业和经济增长。
“欧盟2020”战略应努力使欧盟委员会的职权在政策领域与单一市场之间保持平衡。除了勾勒出目标和优先发展领域之外,这一战略规划还需要提供实在的“胡萝卜”,比如为绿色产业、跨国交通网络和能源储运网络等产业的发展提供公共财政投入和政策保障。
虽然欧元区现行货币管理体制有难以应对后危机时代挑战的一面,但其基本原则并不过时,必须正确理解和贯彻这些原则,在确保经济稳定的同时不束缚经济增长。并且,应该从推进国际货币基金组织和世界银行改革着手,增加欧元区的话语权。
此外,欧盟必须思考如何更有效地利用经济和政治吸引力来推进欧洲一体化。在接下来的十年,欧盟将对新的经济治理机制和政策前景产生强烈需求,但这些正是《里斯本条约》里所没有提到的,因而它只为彻底的欧洲一体化提供了必要条件,而非充分条件。
(李彩艳、李萍/编译)
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