大学内的所有组织和全体师生都各自有相应的权力。这些权力归总起来有四种，即党委及其下属的基层党组织具有政治权力；校长及其下属的行政机构和人员具有行政权力；学科带头人、学术骨干及教授中的优秀者具有学术权力；其他广大师生具有民主监督权力。这四种权力也恰好对应了目前我国正在倡导的大学要实行“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的现代大学管理模式。正确处理大学内的四种权力，防止一些错误倾向，是大学实现科学发展的前提。

　　政治权力不能弱化。回顾我国从解放初期至今的半个多世纪，大学先后经历了校长负责制、党委领导下的校务委员会负责制、党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制、党委领导下的校长分工负责制、革命委员会负责制、校长负责制（试点）和党委领导下的校长负责制七种模式的领导体制。现行的党委领导下的校长负责制是1999年以《高等教育法》的法律形式固定下来的。从中可见，政治权力尽管在高校中的地位时有变化，但时间和实践证明，政治权力对于高校来说确是必须的，它对于高校坚持正确的办学方向、发挥集体智慧、维护校园和谐稳定等方面具有重要意义。有人认为在高校应该弱化或取消政治权力，这种思想是错误的。因为大学从来都不是纯粹的“象牙塔”，它必然要与特定的经济社会发展需要有着千丝万缕的联系，从而成为国家权力组织下的重要构成。西方大学尽管有相当久远的自治传统，但政治权力仍然对其发挥了重要影响。政治权力在大学内的存在并不是指要“政治挂帅”，而是“政治保障”。当前高等教育依然保持快速发展态势，提高办学质量、加快内涵发展是大学的主题，大学办学方向的把握与和谐环境的构建，显得越来越重要，任务也越来越繁重。作为核心政治权力的大学党委，其职责主要是“把好方向，抓好大事，出好思想，用好干部”，其发挥作用的主要载体——党委常委会和党委全委会应有明确的权力界定，防止政治权力被弱化。

　　……查看更多内容请订阅《中国社会科学报》

　　

《中国社会科学报》版权所有，转载请注明出处及本网站名。