尽管奥巴马表示对阿富汗极端势力采取“标本兼治”的战略,但目前看来依然以军事反恐为主,不可避免地引起阿富汗周边国家的担心与疑虑。
奥巴马政府将“反恐”重点转向了阿富汗与巴基斯坦边境地区。尽管奥巴马表示对阿富汗极端势力采取“标本兼治”的战略,但目前看来依然以军事反恐为主,不可避免地引起阿富汗周边国家的担心与疑虑。奥巴马政府的新战略必须取得中亚国家、俄罗斯、伊朗等多个地区内有关国家的配合。但上述诸国的立场与奥巴马政府的立场不仅存在差异,甚至相对立。新战略命运多舛、前途未卜。
从阿富汗到巴基斯坦奥巴马反恐难度增加
奥巴马上台后改变了前任政府不够重视在阿反恐的政策,在全面评估阿富汗局势后,正式宣布通过增兵1.7万人加强美在阿反恐力量,同时将“反恐”扩大到巴基斯坦。但美在阿巴边境地区的反恐军事行动并不顺利,截至2009年12月9日,302名美军士兵丧生,与2008年的155人相比,几乎增加一倍。目前,塔利班武装控制了阿富汗领土的72%。美军驻阿最高指挥官麦克里斯特尔都承认,塔利班武装正在对抗中占据上风。奥巴马2009年12月在西点军校讲话时认为,美军在阿军事行动不利与恐怖势力已经扩散到巴基斯坦有关,同时也与美军没有获得足够的支持有关。
尽管美国相当多的国民反对增兵,但奥巴马政府箭在弦上,已不得不发。眼下美国在阿富汗已有驻军6.8万,到奥巴马任期结束时将有10万多人。北约25个盟国承诺向阿增兵7000人。这么多人在阿,后勤补给成为很大的问题,中亚国家承担一部分运输补给,原先大量的补给通过巴基斯坦进入阿富汗,但恐怖主义在巴基斯坦以及巴阿毗邻地带频频发动袭扰,严重干扰了美军后勤补给线安全。塔利班在阿富汗和巴基斯坦两国已经存在局势上的配合和呼应。另一方面,由于巴基斯坦政府担心美军直接进驻巴境内会激化国内矛盾,进而给现政权带来强大威胁和压力,因此拒绝美军直接进入巴境内“反恐”。2009年下半年,阿富汗和巴基斯坦连续发生多起恶性恐怖事件就说明,恐怖组织开始从外围发起对在阿美军及其盟友政权的干扰。毋庸置疑,美军在阿“反恐”行动将遭遇更多的困难,前景莫测,最终遭遇挫折的可能性增大。
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