当今世界,经济、政治和文化的全球化时代已经来临,如此背景下,“在东亚社会的心理文化建构中,儒教的学官思想依然在起作用”,尤其是随着我国经济和政治体制改革的进程,在西方文官制度的迷惑下,又使一些人产生了贤人治国的主张。其实,这仅仅是一种貌合神离的假象,儒家贤人之治的价值诉求与理性官僚制和民主行政相去甚远,在核心价值概念上甚至是完全相悖的。
中国转型期的行政改革面临着双重任务:一方面要努力倡导法制、程序、效率和理性的精神,重视专家的作用,由人治走向法治,通过体制创新和价值再造实现贤人治国向理性官僚制的转型;另一方面,要与世界治道变革的大趋势相互呼应,积极倡导公共利益、代表性、回应性、开放性、参与、超越派阀利益、严防专业主义对民主原则的伤害等价值和原则。儒家的贤人治国学说作为传统文化下的一种复合体,要适时地进行现代民主价值的转型,重构道德生态,以期推动我国民主行政的进程。
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