在当代中国农民研究中,主导“三农”问题研究的基本价值取向是经济社会问题,诸如“增加农民收入”、“减免农民负担”、“农民工讨薪”、“城乡收入差距拉大”等等,将农民的政治问题纳入研究视野的课题还很有限。实际上,中国农民的政治态度由条件所限而未能充分发挥其应有作用,没有也不可能是自发走向中国政治发展和进步所需要的轨道。所以,有意识地塑造、引导中国农民的政治态度,对于改变其弱势地位、进一步推动“三农”问题的解决以及推进中国民主政治的健康快速发展有着重大的现实意义和深远的历史意义。
中国农民政治态度的基本走向
要对中国农民政治态度的基本走向做一个清晰而又准确的描述是一件相当困难的事情。其基本走向大致可分为以下几种情况:第一种情况是政治心理健康而稳定,政治态度明确而积极。具有这种政治心态的主要为经济发达地区及纳入城区的农民,是农民中的少数人,他(她)们具有较高的文化水平,法律意识较强,民主管理观念积淀较深,比较关心政治,尤其是与自身利益密切相关的政治。这一群体的年龄大多为20岁至50岁,他(她)们具备了参与政治的基本条件和能力。第二种情况是政治心理稳定而缺乏热情,政治态度明确而十分保守。这是中国农民中的大多数,分布极其广泛,他(她)们深受历史因素和经济教育发展水平的约束,一般为文盲、半文盲或者小学文化程度,他(她)们最大的愿望是过上小康生活。这些农民在政治上最显著的特征是对村务比较熟悉,关心村务,对那些似乎与自身利益无关的“大政治”缺乏热情和积极性。这一群体大多为成年农民。第三种情况是政治心理不稳,政治态度极端。这也是中国农民中的少数人,他(她)们的经济、教育、收入等条件处于第一种情况和第二种情况的农民中间,为农民中的“富农”阶层,有一定的非农产业经营,大多数有一定的宗教信仰,容易见风使舵,容易被人利用,政治心态不稳,容易走极端,是农民政治甚至整个中国政治的危险。
将上述三种情况加以概括,可以得到中国农民政治态度走向的直观视角:呈现两头小中间大的橄榄状。值得肯定的是,中国农民政治态度的基本走向无疑是一种常态,对于推动整个国家的改革开放和农村发展等起到了重要作用,对于保持政治稳定和社会主义民主政治发展也起到了一定的积极作用。有调查研究表明,农民对民主政治的支持程度比较高,公民意识正在形成和加强。他们希望扩大选举范围,选举能对自身利益和发展具有更大作用的“官”。
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