近几年,在内外环境不断变化的背景下,法国政府和学界对本国的外交政策展开了新的讨论,基于国力不断衰落,沦落为中等强国甚至正被中国等新兴国家超越的无奈现实,提出了以“影响力外交”取代“老式外交”的思路,并逐步将其作为外交政策的新重心。所谓“老式外交”是指传统的政治—军事外交,以国与国之间缔结政治协议,预防、管理和解决冲突为特点,以谈判能力为基础,以能够施加压力的军事和经济手段为后盾;所谓“影响力外交”重在“影响”,即通过不依靠强制力就赢得其他国际行为体主动追随的能力来实现外交目的。
与“老式外交”相比,“影响力外交”是一种间接的策略,具有间接性、长期性和隐蔽性特点,也就是通过间接的手段来谋求长期的效果。法国从文化所具有的“细水长流”、“点滴渗透”可至“石穿”的特点出发,凭借本国雄厚的文化实力和对本民族文化的自信,将文化列为了实现“影响力外交”的首选工具。正如法国议员所言:“拥有文化活力的法国不必强调国家机器,只需用‘软实力’和‘影响力外交’的逻辑即可彰显其影响。”
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