2009年，朝鲜半岛局势犹如“过山车”。上半年朝鲜进行第二次核试验导致半岛局势剑拔弩张、战云密布；下半年又出现了戏剧性的缓和局面。严峻的2009年已经逝去，展望2010年的朝鲜半岛局势，中国有如下三个新的期待。

　　六方会谈尽快重启

　　2009年10月，中国国务院总理温家宝访问朝鲜时，金正日表示，“朝方愿视朝美会谈情况，进行包括六方会谈在内的多边会谈”，这表明朝鲜不再排斥六方会谈。此后，包括中国在内的相关各方频繁磋商立场，进行沟通，以期尽快重启六方会谈。2009年12月，美国的朝鲜问题特使博斯沃思对朝鲜进行了访问，这是奥巴马政府首位高官访问朝鲜，美朝双方就六方会谈的必要性和作用达成了一定的共识。可以预料，六方会谈将会在2010年重启。

　　如果六方会谈能够在2010年得以恢复，当然可喜可贺。但我们也要看到，六方会谈面临着一些急需解决的问题：缺乏强制执行的机制，导致会谈过程中出现反复和波折的例子屡见不鲜；存在各方对利益分配不均的担忧，加大了对于讨价还价和所得所失的关注；参与方国家实力的差距过大，导致力量不对等和参与热情不一致；各方之间很难确定对方的意图和行动，对合作产生负面影响。

　　2010年的六方会谈机制在组织体制、惩戒机制等方面要有新的思路。在组织体制方面，六方会谈可以发展成为一个类似“上海合作组织”的常设性机构，并设立多层次的对话机制，如元首会晤、行政首脑会谈、部长级会谈以及安全合作、经济合作等专题会谈等。在惩戒机制方面，为了确保协议的履行，使合作的态势延续下去，六方会谈必须在其框架内建立明确的惩罚制度，对违规者施予集体制裁。具体可以通过一系列规则、制度，明确责任和分工，设立组织和机构，采取正式或非正式的形式将六方会谈的成果固定下来，“水涨船高”的六方会谈机制将使违反规则的行为付出巨大代价，从而避免某个国家随意退出会谈或者不履行协议。

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