中国内部控制体系建设，经过多年努力，正在不断完善和发展。1999年修订后的《会计法》第一次以法律的形式对建立健全内部控制提出原则性要求，财政部随即连续制定并发布了《内部会计控制规范——基本规范》等7项内部会计控制规范。2007年3月2日，企业内部控制标准委员会公布《企业内部控制规范——基本规范》和17项具体规范的征求意见稿。2008年6月28日，基本规范正式发布。自2009年7月1日起首先在上市公司范围内实行，并鼓励其他非上市的大中型企业执行，这标志着企业内部控制规范体系建设取得重大突破。

　　内部控制作为公司治理的关键环节和经营管理的重要举措，有利于提高财务信息质量和企业的经营效率与效益。内部控制的发展离不开公司治理的推动，Krishnan在2005年认为，公司内部控制的质量是其控制环境的函数（包括董事会、审计委员会等治理机制）。

　　随着2008年金融危机的发生，人们对公司治理关注的焦点从道德风险转移到管理风险、经营风险、被兼并风险上，因为这些风险对企业生存和发展具有生死攸关的意义。内部控制在公司治理结构、治理环境、治理机制（包括激励机制、监督约束机制和决策机制）以及治理业绩的评价上都发挥着重要作用。在金融危机背景下，内部控制如何变革与创新，通过外部约束、控制和监督形成与企业内部的自我约束、自我控制、自我监督的内部机制形成合力，共同承担起建立科学严密的公司治理机制、完成公司治理任务的重任，成为人们关注的焦点。从公司治理的视角研究内部制度的新问题，无论从内部控制的自身发展上，还是从公司治理的要求上，都有着重大现实与理论意义。

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