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危机也是转机
作者:haowj   日期2010-01-22 15:45:00   《中国社会科学报

  中文“危机”这个词既表达了现在的危险,也孕育了未来的机会。那么眼前的第二次世界金融危机会给人类带来什么机会呢?我们先回顾一下第一次世界金融危机给人类带来了什么吧。

  第一次世界金融危机也起源于美国。1907年华尔街股市几乎崩盘。1929年华尔街股市终于崩盘,导致全球大萧条。许多人因而倾家荡产,跳楼自杀,更多的人失去工作,生活无着落,那时的失业率最高曾达25%。那次金融危机发生以后,政府开始干预经济,执行了一些社会主义的经济政策,在世界范围内掀起了社会主义高潮。那么我们看看最重要的资本主义国家美国做了些什么?美国总统罗斯福一向认为人性有贪婪的一面,资本家在股市图利必然导致腐化和欺诈而给社会带来极大的危害,必须管制。股市崩盘,带来了改革的机会。在那期间,前后几任美国总统都制定了一些新政策,成立了一些新机关。1913年建立的联邦储备体系(Federal Reserve)负责对金融市场的宏观调控,1934年成立的证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)负责监控金融产品,1935年更成立了社会保障局(Social Security Administration),征收社会安全税并为失业工人提供失业金。从那时起美国实行的不再是原始的放任的自由经济,而是带有一些社会主义色彩的自由市场经济。可是美国人民相信的还是资本主义,所以始终没有发展出大的激进政党。

  在欧洲就不同了,那时社会主义政党如雨后春笋,迄今仍是主要政党。1917年苏联共产党更经由革命取得政权。中国革命先行者孙中山主张“三民主义”,说过民生主义就是共产主义。此后中国共产党得以成立,并于1949年取得政权。于是欧亚大陆形成两大集团,一边是以苏联为首的包括东欧和中国在内的共产主义国家,实行计划经济,政府全面干预经济,不单拥有生产资料,还决定生产什么、何时生产、生产多少,基本上控制了市场的方方面面。另一边则是西欧国家,受到左翼政党的影响,形成了各种各样的福利国家,政府对经济的干预介于美苏之间,实行的是比较接近美国的市场经济。

  在落后的农业国家推行计划经济可以迅速发展工业,苏联和中国的实践就是明证。原因很简单,政府可以把全国的资源集中起来发展工业。但是,这也导致能够提供给农业的资源就比较少了,更糟糕的是农村的集体生产虽然能够保障农民的工作,平均分配却使勤快的和懒惰的所得一样,降低了农民的生产积极性,使农民的生产效率降低,人民的生活无法有效提升。1978年中国率先开始改革,此后,实行社会主义的市场经济,政府减少干预,既维护了社会主义的公平,又取得了资本主义的效率。譬如说在土地国有的前提下,把农地包给农民,生产效率因而大增,人民丰衣足食。没有改革的苏联,终因经济萧条而解体。

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