始于1999年的高等教育扩招加速了中国高等教育的大众化进程，短短10年间，高等教育招生规模扩大了将近5倍，普通高校本专科招生由1998年的108.4万人增至2008年的607.7万人。在高等教育机会迅猛增加的过程中，高考竞争焦点已经上移，由原来的能否上大学转变为上什么样的大学。

　　近年来，高等教育机会尤其是精英高等教育机会区域分布的公平性不断引起人们的争论。有观点认为，之所以部分精英高校向其所在地倾斜招生计划，是因为这些地区的基础教育发展水平相对较高；另有观点则认为，同样的分数在不同省区的高等教育机会截然不同，这显然不公平。为了回应这一争论，笔者考察了不同省区中学毕业生的高等教育机会差异现状及其影响因素，分析了扩招过程中各类高等教育机会区域差异的变化。

　　笔者将高等教育机会区分为精英高等教育机会和大众高等教育机会，精英高等教育机会通过“985”院校和“211”院校的录取率来测量，大众高等教育机会主要通过一般本科院校招生录取率来测量，具体来讲，采用二本、三本以及一本和提前录取中非精英高等教育机会三者的总量来测量大众化高等教育机会。笔者收集了10个省区（河北、山西、辽宁、上海、安徽、江西、湖北、海南、云南、新疆）1999—2006年的高考手册，以及由教育部授权《高校招生》杂志编写的《2008年全国普通高校分专业录取分数线》，最终获得的数据为一个为期3年（2006—2008）的全国各省横截面数据和一个为期9年（2000—2008）的10省区纵向数据。

　　在两类高等教育机会分配中均处于强优势地位的省区有北京、上海、天津、海南；均具有一定优势的省区有辽宁、吉林、江苏、湖北、重庆；均处于相对不利地位的省区有河南、江西、山东、河北、安徽、内蒙古、甘肃、广西，这些地区的高等教育资源比较薄弱；青海、宁夏、新疆等总人口较少、少数民族人口较多的省区在精英高等教育机会的分配中处于相对优势地位，但在大众高等教育机会的分配中却处于相对不利地位；黑龙江、广东、福建、浙江等省区在精英高等教育机会的分配中处于相对劣势地位，但在大众高等教育机会分配中却具有一定优势。

　　由于高等教育机会为非基本教育机会，所以在价值取向上，以能力为本是配置优先原则。基础教育发展水平是精英高等教育机会区域差异最重要的影响因素之一，一个地区基础教育发展水平越高，越容易得到更多的精英高等教育机会。这表明，目前精英高等教育机会在区域配置上基本以能力为本位，在一定程度上实现了择优。

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