城市化的实质是让更多的人民享受城市的文明，其中最重要的或核心的是生产方式、生活方式和文化享受，而不是居住的空间和身份的认定。必须在经济系统、社会系统与居住系统的统一中，强调经济系统、社会系统和文化系统，不能只突出居住系统或居住空间，而应使新型城市化、城乡一体化在理论上升华。

　　实现城市化、全面发展城市是我们坚定不移的方针。但是对不同地区来说，如何实现城市化却有着不同的认识。

......（作者：杨重光　单位：中国社会科学院财政与贸易经济研究所）

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