进入21世纪以来，特别是在全球性金融危机的背景下，我国对于某些关键性产业的治理能力相对弱化。国家制定的一系列产业规制制度、政策往往难以取得预期效果，甚至产生了非预期的负功能，比如房地产市场的泡沫化、石油电力电信行业的垄断扩张、煤炭行业频发安全事故等。这就引出了一个值得经济社会学思考的悖论性问题：一方面，从表面上看，国家试图通过一系列的制度建构来逐步渗入关键性产业的治理；另一方面，国家对于这些经济产业的治理能力却逐步弱化。

　　治理能力弱化不等于市场体制完善

　　崇尚现代市场观念的人会乐观地认为，国家产业治理能力的相对弱化，正是市场经济体制完善的结果；现代自由市场经济的发展，最终会要求国家逐步从经济与产业的治理中全身而退。

......（作者：梁波　单位：上海大学社会学系）

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