我国学术界对责任政府的研究已经取得了显著成绩,初步厘清了责任政府的规范性理论基础,比较准确地界定了责任政府的内涵,深入探讨了责任政府的主体、客体、内容和机制,为我国建设责任政府的实践提供了相对有力的理论指导。不过,相对我国责任政府实践的快速发展和国际公共管理学界的研究前沿而言,我国现有的研究也存在一些不足。如责任政府的理论基础有待重新梳理,需要进一步开展对责任机制的研究,特别是加强责任机制的研究。
责任机制的研究有待深化
目前我国对责任机制的研究集中在责任政府系统的各个组成部分上面,诸如异体问责、复出机制、行政文化、绩效管理、绩效审计、政府责任法等等,都可以看做是不同的具体的责任政府制度或规范。但是,对这些制度或者规范的提出和界定,还仅仅是开始,还需要进一步研究每一种制度或规范怎样和其他管理制度发生交互作用,在什么样的环境条件下,如何影响行动者的动机、思想和行为,并进而影响政府决策和管理的实际效果。
......(作者:杨开峰 吴剑平 单位:佛罗里达州立大学公共管理与政策学院;华中科技大学公共管理学院)
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