近日，铁道部新修订的《铁路旅客运输规程》引起了轩然大波。其中，最饱受质疑的就是其将有关退票的规定修改为，“旅客不能按票面指定的日期、车次乘车时，只有特殊情况，比如因病等情况，并持有医院证明，站长同意，可以在开车后两小时内办理”。这一修改即意味着，乘普通列车的旅客未有特殊情况而赶不上列车的，其车票将予作废。

　　《规程》排除旅客主要权利

　　从法律视角而言，旅客购票乘车的行为就是与承运方订立一个客运合同，由此产生的纠纷自然应依据合同法处理。根据《合同法》第295条，旅客因自己的原因不能按照客票记载的时间乘坐的，应当在约定的时间内办理退票或者变更手续。只有旅客逾期办理退票或者变更的，承运人才可以不退票款，并不再承担运输义务。

......（作者：黄忠　陈琴琴　单位：西南政法大学民商法学院）

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据《辽沈晚报》12月7日报道：

　　……昨日此事出现转机，先有网友爆料，铁道部听到多方市民的意见后，决定恢复原来的规定……就在沈阳市民为取消了开车后2小时内可以退票的规定苦恼之时，有网友发现，铁道部听到多方市民的意见后，决定恢复原来的规定。甚至还有媒体称，某些火车站已接到铁道部的这个紧急通知，忙着更换公告。“这个消息是否属实？”昨日下午2时许，记者拨打了铁道部的电话求证。一位工作人员表示，对于记者的提问，需要记者将采访提纲传真给铁道部，铁道部将统一对媒体进行回复。
随后，记者先后拨打沈阳站售票业务室和沈阳北站宣传部的电话，两个火车站方面均称，没有收到恢复原来规定的通知，都在按照新规定执行。
　　

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