我国东部产业不向西部转移的原因在于我国制造业空间转移的条件并没有成熟,运输成本仍然在中间区域,成本节约对东部产业的聚集力仍然大于西部资源优势对产业转移的吸引力。
改革开放以来,东西部地区的产业级差不断扩大,导致我国东部与西部地区发展差距持续扩大。促进东部产业向西部转移,已成为缩小东西部发展差距的重要途径。
......(作者:李娅 单位:云南大学发展研究院)
政策建言〉〉
中国承接全球产业链分工模式的产业转移主要集中在东部沿海地区,随着我国东部地区要素成本上升、人民币升值和贸易摩擦的增加,集聚在东部地区的劳动密集环节出现了向外转移“双向需求”。对外,东部地区可以通过将劳动密集型环节向中西部地区转移,来延长和拉伸国际产业链在国内的环节,促进东部地区不断向国际分工体系高端环节攀升,实现“腾笼换鸟”。对内,通过产业链在区域间的传递和转移,拉动中西部地区参与国际分工体系,以产业转移来协调产业升级、缩小地区间的发展差距并实现区域经济协调发展。
西部在区域产业转移中要实现以资源优势作为参与产业转移合作的起点、以能力强化作为参与合作的目标的战略,必须考虑产业转移的领域与项目的性质,避免为转移而转移的局面。只要产业转移的项目有利于资源型经济转型,必然会缩小西部与东部之间在能力结构方面的差距,自然也将拓展未来东西部产业转移合作的广度与深度,并最终提升西部在承接产业转移中的获利能力。因此,西部参与区域产业转移应当走出从片面强调资源布局出发的模式,努力构建产业转移的新机制,通过加快直接投资、产业与技术转移、市场网络建立等途径,推进资源型经济转型,加快西部赶超东部地区的步伐。(出处:中国社会科学报)
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