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学术界关注文化软实力提升 建议金融业“切实做好配套服务”
作者:cuicen   日期2010-11-05 10:42:00   《中国社会科学报

  刚刚闭幕的十七届五中全会明确提出,文化是一个民族的精神和灵魂,要推动文化大发展大繁荣,也明确提出要推动文化产业发展并使之成为国民经济支柱性产业。

  10月28日,第四届中国北京文化创意投融资论坛在京举行。以“文化金融年:改革与创新”为主题的论坛,把一冷一热的文化创意产业与金融业两大行业的精英及专家学者聚集到一起,共同探讨文化产业“融资难”问题。

  早在今年4月,中宣部、中国人民银行、财政部、文化部、广电总局、新闻出版总署、银监会、证监会、保监会等九部委已经联合发布了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》(以下简称“《意见》”)。此后,北京及长三角、珠三角地区文化创意产业发展势头强劲,逐渐成为这些地区产业发展的新亮点。但要实现文化创意产业的可持续发展,就必须解决金融与文化的对接问题。这也就是所谓的文化产业“融资难”问题。

  那么,文化创意产业融资难的症结究竟何在?文化创意类企业一般以中小企业为主,其融资具有中小企业融资难的一般特征。“规模小,财务不健全,跟银行之间信息不对称,商业银行也不会把主要精力投入到中小企业那去,” 中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇说,“文化创意类企业属于高级消费,市场需求弹性较大,而且跟意识形态的相关性比较高,因此投资风险较大。”

  除了文化创意产业自身特征导致融资难外,目前融资市场的单一结构也影响了文化创意产业的融资。在中央财经大学文化创意产业研究院执行院长魏鹏举看来,所有企业融资中,以银行信贷融资为主的间接融资就占90%以上,在文化创意类企业中,这个比例更大;建立多元的投融资结构不仅是当下文化创意产业融资的急需,也是我国所有企业急需的。

  针对上述问题,专家学者在研究基础上,也拿出了自己的方案。专家学者大都认同,改善投融资不对称的问题,首先应该考虑扩大直接投资规模。郭田勇指出,要强调资本市场作用的发挥,特别是像创业板,直接对小企业服务的板块,应该对文化企业发挥主导性作用。魏鹏举也认为,应该建立多元融资渠道,提供多元融资方式,比如风险投资基金和文化产业发展基金等,“要通过直接投资的方式,把钱投到这些企业中去”。对此,清华大学文化产业研究中心主任熊澄宇也认为,要在现有的贴息贷款、融资贷款担保、融资担保、创投基金、版权质押基础上,推出更多没有推出的跟文化产业相关的一些金融产品。

  另外,熊澄宇、魏鹏举等专家也强调,解决文化创意产业融资难问题,政府的扶植也极为重要。他们建议从现在开始,重点建设文化投融资体系基础工程,搭建投资方与融资方易于沟通的平台。熊澄宇提出,有关部门在文化创意产业的金融服务方面要有大的思路和举措,要有明确的工作规划,并且要有时间表,规划要在政策上和体制上均带有突破性。

  文化创意产业知识密集、附加值高、技术含量高、低成本、无污染、可重复开发,在优化产业结构、扩大居民消费和增加就业方面有独特优势。文化创意产业已成为我国新的经济增长点和结构调整的着力点,其发展已经到了非常重要的关头,明确地列出时间表,做好规划和部署确实是当务之急。

  据记者了解,自2008年以来,受国际金融危机的影响,拉动我国经济发展的对外出口大幅降低,不少传统产业增速放缓,而文化产业却逆势上扬,为保增长、促民生、保稳定作出了重要贡献。以电影、网游、艺术品交易为突出代表的文化产业成为2009年全年经济发展中的重要力量。今年4月,九部委联合发布的《意见》已经给我们指明了方向。

  《意见》中对于创新信贷产品,完善金融服务,扩大直接融资规模,推动文化产业保险市场,建立完善相应配套机制,做了明确规定,提出了金融支持文化产业发展的多项措施。比较突出的几点是,国家首次明确允许对文化企业实行并购贷款,也明确承认权利质押,将知识产权等无形资产纳入了评估体系,同时也允许保险资本这种新的投资主体进入文化创意产业的融资范围。

  另据记者了解,北京市文化创意产业促进中心与中国农业银行北京市分行近日也签订了文化创意产业与金融资本对接的战略合作协议,中国农业银行北京市分行每年将为首都文化创意产业提供200亿元的融资额度。这无疑开了一个好头。

  从理论研究、战略思考到前景规划,文化创意产业的融资问题,已经开启了新的步伐,一步步迈开,一步步深入,脚踏实地与金融业对接,这对两个行业的发展均有莫大的好处。文化创意产业的未来不仅仅需要“定性”,更需要“定量”,需要对理论的实实在在的践行。(出处:中国社会科学报 实习记者 彭致)

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