在当今这个地球村时代,就世界粮食生产的能力看,是不会在任何地方发生饥荒的。然而,从全球总体情况看,饥饿人口数量仍然是人类无法接受的。目前,全世界有22个国家约1.66亿人处于“长期危机状态”,他们或者遭受饥饿,或者难以找到足够食物。同时,全球结构性饥饿人口仍在增加,世界“不同地区最近的极端天气还可能进一步增加饥饿人口的数量”。另外,部分低收入缺粮国的粮食安全状况也同样“令人担忧”。非洲特别是撒哈拉沙漠以南地区以及亚洲一些国家的粮食不安全状况依然较为严重。
实际上,发生世界粮食不安全状况的大多是发展中国家,总结起来通常有以下五点原因:第一,发达国家的国际粮食战略。美国前国务卿基辛格就曾明确表示:如果你能控制了石油,你就控制了世界;但如果你控制了粮食,你就控制了世界人民。因此,美国等发达国家往往通过减产粮食来提高粮食价格,为其农业资本家获取垄断利润。
......(作者:瞿商 单位:中南财经政法大学经济学院)
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今年10月16日是第30个世界粮食日。当天,为期两天的亚太经合组织(APEC)首次粮食安全部长会议在日本新瀉开幕。会议发表的《新瀉宣言》指出,为了解决由于人口增加、气候变化等产生的粮食不足问题,宣言确定了农业的可持续发展和加快贸易投资两大共同目标。为确保其实施,宣言中确定了行动计划。行动计划详细列出了62项建议,中国负责其中的7项,包括在2010年至2012年建立农业技术相关信息网站等内容。
与此同时,世界粮食安全委员会第36届会议在罗马落下帷幕,而联合国秘书长潘基文也专门为此发表致辞。这些都契合了今年世界粮食日的主题——“团结起来,战胜饥饿”,反映出越来越多的国家、国际组织、区域和次区域机构、工商界和民间社会团体正在为解决粮食安全问题组建伙伴关系,采取联合行动。
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