随着高等教育的发展，高校与社会经济的联系日益紧密，面临的外部考验日趋复杂和严峻。因此，在当前形势下，构建科学合理的权力结构和运行机制，保证权力正确行使，是高校改革的重要内容。

　　正确处理政治权、行政权与学术权的关系

　　与一般组织不同，大学是一种科层权力和专业权力并存的二元权力结构组织。权力构成的不尽合理是我国高校内部腐败产生的主要症结所在。大学正式组织的建制一直为典型的科层架构，从校长（书记）、处长（部长）、科长到科员的党政机关，具有强烈的行政化倾向，党政权力泛化，学术权力未能得到充分行使。为此，正确处理政治权、行政权与学术权的关系，构建科学合理的权力系统，进行权力结构的再调整应是今后高校管理体制改革的基本方向。

......（作者：付义朝　单位：华中师范大学）

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