党内民主与人民民主是互相依存与促进的关系。党内民主不仅是我国民主政治的重要组成部分，而且对整个国家的民主政治建设和发展都具有举足轻重的作用，离开了党内民主，人民民主难以有实质性进展。同样，党内民主也离不开人民民主。

　　2010年8月20日，中共中央政治局审议并通过《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。党中央以制度文件的形式，在党的基层组织推行党务公开，这不仅是增强党的基层组织生机活力、推进基层党风廉政建设的客观需要，而且也向社会公众传递了一个积极的信号：通过“党内民主带动人民民主”的路径，加快我国民主政治建设和发展的进程。

......（作者：翁鸣　单位：中国社会科学院农村发展研究所）

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