国家自主性已经成为现代国家理论的一个核心概念，也是现代国家所内具的基本特性。化约论的国家观既不符合国家理论发展的趋势，也不符合历史与现实的真实场景。但是，国家自主性是一个较为抽象的概念，若要使这一概念具有应用性，就必须将其放到具体现实中进行具体理解。其中，国家主体地位、社会力量制约以及国家能力是理解国家自主性的三个基本维度。

　　国家主体地位与国家自主性

　　所谓国家主体地位，是指国家作为政策行动发起者的地位，国家是政策行动的主体，而不是社会诉求的被动承受客体。国家当然要考虑社会的利益诉求，但并不是毫无选择地全盘承受。国家会选择接受或拒绝诉求，甚至可以推动某些社会诉求的提出或者改造某些社会诉求。从国家主体地位来理解国家自主性，包括国家的自我利益与国家的公共职能两个方面。

......（作者：张勇　单位：中共中央党校政法教研部）

……查看更多内容请订阅《中国社会科学报》


　　

《中国社会科学报》版权所有，转载请注明出处及本网站名。