当前，社会管理体制正在发生根本性的改变，一些企事业单位逐渐向市场化转型。但“单位制”仍然未完全被打破，单位在社区管理中仍然扮演着非常重要的角色。在现行的单位体制中，居民的个人发展是以单位为依托的，主要社会利益也是在单位中获得，个人的职务升迁、收入、社会声誉等等无不和单位联系在一起。实际上，单位制一定程度地阻碍了居民参与社区管理。

　　一种社会管理体制中的主体定位和职能划分的不同，决定了体制中各个主体间关系的不同，而主体间的不同关系是不同社会管理体制的根本性区别。

......（作者：薛育余　单位：重庆大学贸易与行政学院）

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