长期以来，在如何治理边疆的问题上，从政府官员到学者大都强调经济发展的重要性，似乎经济上去了，其他问题便可迎刃而解。但近年来，国际社会发展出被称为“社会质量”的评估标准。换言之，GDP在评估体系中已不再是唯一的指标，幸福感一跃成为一个重要因素被加以考量。最近的一项报告表明，世界上最具幸福感的民众并非来自于某个发达国家，而是来自我们的近邻——不丹。根据联合国发展署的报告，不丹2005年的人均GDP仅712美元。可见，一个国家的民众对自己的政府是否满意、对自己的生活是否有幸福感，与那些增长的数据间没有必然的关系。

......（作者：范可　单位：南京大学人类学研究所）

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