近年来，随着城市化进程加快，农村人口向城镇迁移和进城务工人员增多，城市义务教育需要接收的学生越来越多，城市学校承受的压力也越来越大。与此同时，随着农村学生向城镇流动，农村小学和初中快速萎缩。这是河南省社会转型发展阶段教育事业必须认真应对的两大问题。

　　农村学校出现空心化。尽管经过“两基”攻坚，农村的教育教学条件在短时间内得到了较大改善，但教育质量的提高却需要一个长期的积累过程。和城市比起来，农村学校条件依然艰苦，留不住好教师，吸引不来优秀大学生，有一点办法的农村家长都会想方设法把孩子弄到城市去上学。形成这一问题的原因，说到底还是一个优质教育资源比较匮乏的问题。

......（作者：李怀玉　单位：河南省社会科学院科研处）

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