几乎任何公共事件背后都会涉及包括公共利益在内的各种复杂利益关系，一旦这些利益关系得不到适当回应和妥善处置，某个公共事件就有可能在其他社会条件的作用下发生演化，从而波及到更广的范围，造成更大的影响。这就对应急管理的实际操作和理论研究提出了很高的要求。

　　随着突发公共事件的日益频发，应急管理在中国公共管理实践和学术研究两个层面都越来越受到重视。几乎任何公共事件背后都会涉及包括公共利益在内的各种复杂利益关系，一旦这些利益关系得不到适当回应和妥善处置，某个公共事件就有可能在其他社会条件的作用下发生演化，从而波及到更广的范围，造成更大的影响。这就对应急管理的实际操作和理论研究提出了很高的要求。

......（作者：杨腾原　单位：内蒙古大学公共管理学院）

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