中美关系正常化以来，尤其进入21世纪以来，虽然关系总体相对平稳，但面临的问题和波折也是此起彼伏，其背后的主导因素在于中美间的战略猜忌。这种战略猜忌有诸多根源和表现，而能否化解这种战略猜忌不仅关系到中美关系的未来、中国和平发展战略的走向，更关系到国际社会的稳定与发展。

　　中美战略猜忌的根源

　　战略猜忌是行为双方互不信任的心理态度。这种战略猜忌为双方对彼此战略意图和战略能力真诚度的判断带来不确定性，行为者的心理态度会根据对具体事物的确认发生强弱变化。这种战略猜忌集中在国家层面，事关国家核心利益，包含政治、经济、军事安全、文化和社会等诸多层面。冷战结束以来，尤其是进入21世纪以来，随着中国国力的蒸蒸日上，中美两国关系有了长足发展，但相互间的战略猜忌也是如影随形，其原因来自多方面。

　　首先，中国国力增长与美国结构性衰落是中美战略猜忌的基础。自冷战结束以后，尤其是进入21世纪以来，伴随中国国力的上升，美国综合实力处于下降通道，陷入结构性衰落中。因此，中美关系被美国视为崛起中大国与守成霸权国的关系，五角大楼以及很多美国人都抱着崛起中大国必将同既有霸权国进行不同形式冲突的旧观念。美国认为中国是在挑战美国的战略底线，想要超越甚至取代美国成为世界霸权国，这是中美战略猜忌的根源所在。其次，中美战略利益的不同。这体现在台湾问题，对国际秩序安排问题、发展道路问题等诸多问题上。再次，中美政治理念的不同。主要体现在政治制度、意识形态等方面。最后，传统文化的不同。中国传统文化建立在农业文明基础之上，在处理国家关系上主张“内圣外王”、“怀柔”和“修德”。而美国传统文化来自欧洲和自身经验的积累，更多的是建立在商业文明基础之上，讲求实际、利益、冒险。此外，在传统文化基础上建立的社会形态也不同，美国是强社会强政府，社会多元，而中国则是强政府弱社会，社会比较单一。这种多元与单一也使两国容易产生诸多战略误判。

　　中美战略猜忌的主要表现

　　中美战略猜忌主要体现在政治、经济、军事安全和文化等多层面。比如说，部分美国人认为中国提出和谐世界是在抢占国际道义制高点，取代美国的领导地位。和平崛起根本行不通，没有先例。在军事安全上，中国发展防御性力量被一些美国人视为挑战美国的战略底线。在经济上，中国经济不断向海外扩展的势头引起了美国的恐慌，认为是新殖民主义等。在文化上，中国在海外建设孔子学院被看做是对美国文化软实力的一种挑战，抢占美国文化的地盘。从中国方面来说，中国对美国器物、制度和精神各个层面认识有了较大深化，但认识的高度和角度等还并不能完全令人满意。例如，政治上有时把美国看成铁板一块，不能理解在美国多元社会基础上会自然地产生多个声音；对于美国督促中国进行金融改革的建议和压力，倾向于简单地将其与美国制华的陷阱和阴谋画上等号。

　　增强中美战略互信的路径

　　破除中美战略猜忌的途径是增强战略互信。为此，中国应在以下问题上有所认识和作为。

　　1．充分认识到中美战略猜忌的长期性。随着实力的增长，中国在地区乃至全球问题上的发言权会越来越大，美国会认为中国在一定地区对美国霸权构成挑战，因此，中美间的这种战略猜忌会长期存在下去。

　　2．增强中国国力是破解中美战略猜忌的根本途径。中美战略猜忌是由实力造成的，只有实力的提升才能赢得战略妥协。

　　3．拓展两国共同利益是破解中美战略猜忌的基础。共同利益是两国合作的基础，只有拓展更多的共同利益，中美关系的战略猜忌才能减弱。

　　4．开拓和完善各种交流机制是破解中美战略猜忌的主要平台。目前两国已经搭建了60余个交流机制，要不断开拓更多这样的交流机制，完善既有机制。

　　5．破解中美战略猜忌要遵循先易后难的原则。破解中美战略猜忌需要时间，需要耐心和耐力，这就切忌急于求成，要采取先易后难和分步实施的原则，做到原则与灵活兼顾。

　　（作者单位：中国社会科学院研究生院美国研究系）

　　

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