本报讯 应中国社会科学院国际合作局、俄罗斯东欧中亚研究所邀请，俄罗斯过渡时期经济研究所专家、国际治理研究所第一副所长、著名经济学家斯塔罗杜伯罗夫斯基近日来华访问。在与中国专家座谈时，斯塔罗杜伯罗夫斯基就俄罗斯经济、发展创新以及国际金融危机对俄罗斯的影响阐述了自己的看法。

　　斯塔罗杜伯罗夫斯基认为，1999—2008年，俄罗斯GDP平均年增长7%，经历了一个高增长期。1998年金融危机后，由于卢布大幅度贬值，俄罗斯国内生产，尤其是进口替代的生产能力逐步恢复，随着投资逐步加大，经济增速逐步加快。在此期间，俄罗斯实现了国家实力的扩张，表现在国有企业比例的上升、国家指令的扩张和国家开支的扩张。俄罗斯国有企业在国民经济中的比重从2006年的30%到2008年初达到40%—45%。在所谓的“国家—私人伙伴计划”和一系列有私人资本参与的开发计划，国家资本发挥着重要作用。且金融危机发生后国家还为拯救部分大企业采取了特别措施。

　　从数据来看，俄罗斯要建立创新型经济仍然面临困难。斯塔罗杜伯罗夫斯基说，首先，从创新企业在国民经济中的比重来说，俄罗斯与西方国家差距较大。近10年来，俄罗斯创新型企业在全国企业中所占的比例一直维持在9.7%的水平，而东欧国家这一比例为25%—30%，发达经济体的比例则为40%以上，德国的比例为2/3。就分布来说，目前，俄罗斯创新型经济主要集中在一些大型国有企业内部，点状发展而非全面开花。创新型经济在企业层面的问题主要是，企业缺乏动力，缺乏创新所需要的制度环境，对未来发展没有信心，因此也就没有中长期发展战略。其次，就创业主体来说，根据调查，俄罗斯大约有43%的失业者想开办自己的企业，最终能够办成的仅有8%。这表明俄罗斯发展创新经济缺乏应有的制度环境。

　　斯塔罗杜伯罗夫斯基提醒说，当前，俄罗斯可能面临新一轮坏账危机。部分大企业债台高筑，在证券市场下滑的情况下，这些企业的市值也大幅度缩水。金融危机致使企业偿还外债的能力明显下降，且无从举新债还旧账。因此，俄罗斯可能会面临一轮企业坏账危机。俄罗斯政府正在积极考虑设立专门机构，帮助银行解决资金问题。就金融危机在俄罗斯的走势而言，目前正在拉丁字母L的底部运行，何时开始复苏，尚无法预料。

　　俄罗斯政府正在作出积极努力克服危机。斯塔罗杜伯罗夫斯基解释说，为了维护社会稳定，在安排2009年财政支出方面，俄罗斯政府决定动用国家储备基金，维持原计划的社会开支规模。另一方面，为稳定经济，俄罗斯政府出台了一项针对中小企业的政策规定。例如从2009年5月1日起，政府各职能部门对中小企业经营活动的例行检查严格限制为每三年一次，希望通过减少对中小企业活动的干预，为其创造一个较为良好的经营环境，促进就业。（薛福岐）

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