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明确发展战略 实行科学管理
作者:haowj   日期2009-08-13 15:04:00   《中国社会科学报

  发展战略和管理要求

  管理是实现发展战略的手段。管理方式取决于发展愿景和战略目标。管理的精髓是与时俱进的创新。管理手段必须有可操作性,绝不要抱怨,能否解决问题是检验标准。

  1.有明确可行的发展战略才能取得良好管理效果。工业经济研究所的发展目标是成为“国内一流、国际知名的研究机构和全国财经、工商领域最具影响力的科研教学、出版传播及咨询智库综合体”。这一目标的实现必须以有效的管理和资源整合为基础。工业经济研究所的特色之一就是科研与传播的优势互补、相互支持,可以形成强大的社会影响力。而且,工业经济研究所的潜在社会资源非常雄厚和广泛。只要增强管理能力,就能够成为全国影响力最强的社会科学研究所之一。

  2.从“四轮驱动”到“百千万工程”。做研究、搞教学、办媒体、作咨询可以发挥优势。所以,一直实行“四轮驱动”或“四位一体”的办所思路。

  在去年进行深入学习实践科学发展观活动中,我们明确提出了本所的“百千万工程”,即“做精百人编制科研核心,做强千人队伍实体集团,做实万人规模合作网络”的发展战略。实现这一战略是工业经济研究所管理工作的中心任务。

  实现管理目标的基本手段

  是否能实现管理目标,取决于三个基本因素:可行的制度机制、适应的组织文化、可用的人才资源。

  1.可行的制度机制。一个研究所能做多少事,干多大的事业,首先取决于在管理体制机制上如何实现程序化。所有具体事务均由行政职能部门办理,各类问题由各级领导班子和行政责任人解决,一切都有章可循,事业就可以做大做好,否则就会麻烦不断。

  2.适应的组织文化。科研、杂志、图书、报纸,有不同的“生产周期”和工作节奏。共同的规律是:“有什么样的工作状态就有什么样的工作业绩”,而工作状态则是组织文化的体现。目前,工业经济研究所及其所属出版社、报社、杂志社都分别形成了与各自事业发展相适应的组织文化。

  3.可用的人才资源。工业经济研究所特别需要有较强管理能力的干部。任何好主意、好建议、好设想,如果没有愿意投入时间和精力去干的人,就都只不过是纸上谈兵,空中楼阁。所以,凡是提出“干什么”的设想,就必须解决好“谁来干”和“怎么干”的问题。

  在此基础上,我们支持发展各种可行的项目,为具有不同职业发展志向(或兴趣)的人员搭建更大的平台和发展空间。例如,青年科研人员轮岗坐班制度。值星主任制度(由各研究室主任轮流担任全所值星主任),旨在调动研究室主任参与全所管理工作的积极性和增强其责任心。

  关于组建中国经营传媒出版集团

  组建中国经营传媒出版集团是实现工业经济研究所“百千万工程”的组成部分。

  1.水到渠成。第一,工业经济研究所实际上已经是一个集团化组织,所属出版社特别是报社实质上已经是企业,因此,转制和组建集团不过是水到渠成,顺水推舟。第二,正式组建集团是工业经济研究所发展战略的重要组成部分和必然选择。第三,各下属机构的状况完全具备组建集团的条件,工业经济研究所也有条件解决出版社、报社转制和建立集团过程中须解决的问题。

  2.模式创新。我们的改革方案既符合国家的政策,又具有创新性。建立的集团必须有活力和竞争力,不搞“拉郎配”。中国经营传媒出版集团是一个整合各种互补资源的传媒集团模式,充分体现科研与传媒结合的特色和优势。

  3.分步推进。第一,先按国家和院的统一部署,完成经济管理出版社的转制改革,同时,筹建中国经营传媒出版集团(已经中国社会科学院批准),构建集团管理的主体框架。第二,向国家新闻出版总署申报,进行中国经营报社及精品购物指南报社转制改革,并组建中国经营传媒出版集团公司,制定集团发展战略。第三,实施中国经营传媒出版集团的发展战略。 

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